Prima di presentare una domanda di concessione edilizia, è possibile richiedere, tramite una richiesta preliminare di concessione, un parere scritto su singoli aspetti del progetto edilizio (parere preliminare). In quanto parte anticipata della concessione edilizia, un parere preliminare positivo ha efficacia vincolante per il successivo procedimento di concessione edilizia.
Una richiesta preliminare di costruzione è generalmente utile quando non è chiaro se un terreno sia effettivamente edificabile ai sensi della normativa urbanistica vigente. Una richiesta preliminare di costruzione consente di risparmiare spese finanziarie, poiché non sono necessari tutti i documenti di costruzione richiesti per una licenza edilizia. Inoltre, il parere preliminare di costruzione fornisce tempestivamente certezza circa l'edificabilità di un terreno.
La domanda di rilascio di una decisione preliminare in materia edilizia deve essere presentata all'autorità di vigilanza edilizia di primo grado. Ad essa devono essere allegati i documenti necessari per la valutazione delle questioni da decidere.
Il parere preliminare in materia edilizia ha una validità di quattro anni, salvo che non venga fissata una durata inferiore. Tale termine può essere prorogato su richiesta, che deve pervenire prima della scadenza.
Prima di presentare la domanda di concessione edilizia, il committente può richiedere un parere (parere preliminare in materia edilizia) su singoli aspetti del progetto. Per i progetti per i quali è possibile applicare una procedura di autorizzazione semplificata ai sensi del § 66 LBauO, il parere preliminare in materia edilizia si limita alle questioni che devono essere esaminate ai sensi del § 66 comma 4 LBauO, nonché all'ammissibilità delle deroghe ai sensi del § 69 LBauO (§ 72 LBauO).
La documentazione edilizia deve essere redatta da progettisti che dispongano di competenze tecniche ed esperienza sufficienti.
La richiesta preliminare di costruzione deve essere presentata dal committente all'autorità di vigilanza edilizia. L'autorità di vigilanza edilizia inoltra immediatamente la domanda di costruzione all'amministrazione comunale e, se necessario, richiede il parere favorevole o l'approvazione del Comune ai sensi del Codice edilizio; il Comune si pronuncia senza indugio in merito al progetto.
Ricorso e, successivamente, azione legale ai sensi del Codice di procedura amministrativa (VwGO).