إحدى نتائج هذا النمو هي الطلب الكبير على المساكن، مما يؤدي إلى ارتفاع مستمر في أسعار الإيجار والشراء للعقارات والأراضي. مع تنفيذ مشاريع بناء مساكن كبيرة، مثل الميناء الجمركي والداخلي، وحي هايليجكروز، وثكنة GFZ، تم الانتهاء من تطوير الأراضي البور في وسط المدينة على نطاق واسع.

لذلك، يجب التركيز على المناطق الخارجية من أجل تطوير المدينة بعد عام 2030. في إطار تقرير تقييم الإمكانات الخارجية، تم تحديد إمكانات طويلة الأجل لمناطق الإسكان في المناطق الخارجية ودراسة مدى ملاءمتها.

وقد حدد الخبير المناطق التي تم فحصها بشكل أعمق في إيبرشايم شمال/جنوب (o.M.) وهيختشايم – جنوب (o.M.) كمنطقة ذات أولوية للتطوير.

من أجل تطوير المناطق المذكورة بسرعة، يقدم المشرع أداة تدخلات التنمية الحضرية. تعد إجراءات التنمية الحضرية وفقًا للمادة 165 من قانون البناء (BauGB) أداة خاصة بقانون البناء الحضري لتوفير أراضي البناء في المناطق غير المستغلة حتى الآن أو التي تحتاج إلى إعادة تنشيط. وهي تهدف إلى التعبئة المنظمة لأراضي البناء للمباني السكنية أو أماكن العمل أو المرافق العامة.

يفرض المشرع متطلبات عالية على البلديات لتنفيذ هذه الإجراءات. يجب أن يكون هناك اهتمام عام متزايد بزيادة الطلب على المساكن أو أماكن العمل أو المرافق العامة. يجب أن يتطلب مصلحة العامة، من بين أمور أخرى، تنفيذ إجراءات تطوير المدن. للتحقق من الجدوى الفنية والقانونية والاقتصادية وفحص البدائل، ينص المشرع في الخطوة الأولى على إجراء دراسة تمهيدية. تتكون إجراءات تطوير المدن دائمًا من عدة مراحل على النحو التالي.