En adoptant un règlement sur le gel des modifications, la commune peut mettre en œuvre ses idées en matière de développement urbain de la zone. Pendant la durée de validité du gel des modifications, les droits de construction ne peuvent en principe pas être exercés. Conformément à l'article 14, paragraphe 2, du BauGB, une exception au gel des modifications peut être autorisée si elle ne va pas à l'encontre d'intérêts publics prépondérants. Le gel des modifications est valable deux ans à compter de l'entrée en vigueur du règlement. La période écoulée depuis la notification du premier report d'une demande de permis de construire conformément à l'article 15, paragraphe 1, du BauGB est prise en compte dans le délai de deux ans (article 17, paragraphe 1, du BauGB). À l'expiration du délai de deux ans, la commune peut prolonger le délai d'un an, puis à nouveau d'un an à l'expiration de cette année. La décision relative au gel des modifications ainsi que la décision relative à la prolongation du gel des modifications sont publiées au journal officiel de la ville de Mayence.