Les responsables politiques de la capitale régionale savaient dès 2000 que l'extension de l'aéroport de Francfort entraînerait une augmentation considérable du bruit des avions dans la région de Mayence. C'est pourquoi toutes les mesures juridiques et politiques ont été prises à l'époque pour contrer ce scénario et l'empêcher autant que possible. Dans le cadre des négociations avec les responsables politiques, de sa participation aux forums de dialogue et en tant que membre du comité directeur de la commission sur le bruit des avions, la ville de Mayence a été la seule commune de Rhénanie-Palatinat à s'opposer, il y a plus de 20 ans déjà, à l'augmentation du bruit des avions et à consacrer des moyens financiers considérables à la lutte contre ce bruit, malgré une situation budgétaire souvent tendue.

La ville de Mayence a ainsi préparé et intenté les actions en justice suivantes :

• 2001 : première plainte de la ville de Mayence contre le bruit des avions provenant de l'aéroport de Francfort au-dessus du territoire de la ville
  de Mayence Opposition, via une procédure de contrôle des normes, à la modification du règlement sur le trafic aérien visant à assouplir l'interdiction des vols de nuit (2010 / procédure classée sans suite)
• 2004 : plainte contre la réorganisation du système des couloirs aériens de 2001. (La plainte a été rejetée au motif que le bruit à Mayence n'était pas intolérable et que les autorités n'avaient commis aucune erreur de procédure lors de la définition des couloirs aériens).
• 2009 : recours contre la décision d'approbation du plan du 18 décembre 2007 concernant l'extension de l'aéroport de Francfort-sur-le-Main. (Le recours a été tranché par la décision du tribunal administratif de Hesse en 2017

L'interdiction des vols de nuit entre 23 heures et 5 heures a été obtenue, ce qui constitue un succès partiel dans le cadre des litiges judiciaires. Entre-temps, toutes les plaintes contre la décision d'approbation des plans ont été jugées et toutes les voies de recours ont été épuisées. Cela signifie qu'il n'y a plus aucune possibilité de recours. 

En outre, la capitale du Land s'est engagée au fil des ans en rédigeant des avis coûteux en temps et en argent dans le cadre des procédures administratives suivantes :

• Procédure d'aménagement du territoire pour l'extension de l'aéroport (2002)
• Planification du chantier naval A380 (2004)
• Processus de révision de la loi sur la protection contre le bruit des avions (2005)
  Procédure de contrôle de la conformité des normes contre la modification du plan de développement régional de la Hesse (LEP) (plainte rejetée par le tribunal administratif de la Hesse en 2010)
• Procédure d'élaboration du plan d'action contre le bruit en Hesse, sous-plan aéroport de Francfort (2012 et 2021)

Grâce au regroupement communal au sein de l'initiative « Zukunft Rhein-Main (ZRM) », de nombreuses villes et communes concernées par l'extension ont apporté leur expertise hautement qualifiée dans le cadre de la procédure. Pour cette raison, « Fraport » et le Land de Hesse ont dû se pencher à plusieurs reprises sur la question de l'extension, ce qui a entraîné un retard de plusieurs années dans la réalisation de la nouvelle piste d'atterrissage.

En coordination avec la ZRM, Mayence a également abordé à plusieurs reprises, à travers un travail de presse et de relations publiques intensif, des questions controversées dans le cadre du projet d'extension. Du « risque de collision avec des oiseaux » aux dangers liés au survol initialement prévu de l'usine chimique « Ticona », en passant par de nombreuses autres pratiques discutables liées au projet d'extension.

Des affiches et des conférences de presse ont régulièrement attiré l'attention sur des sujets qui, souvent, n'ont été remarqués que grâce à ce travail de relations publiques. On peut citer à titre d'exemple les risques avérés pour la santé liés au bruit des avions et la demande d'une surveillance transparente et scientifiquement étayée du bruit des avions dans la région. L'objectif visé, à savoir empêcher la construction de la piste d'atterrissage dans son ensemble, n'a pas pu être atteint.
Entre-temps, la phase intense des litiges judiciaires concernant l'extension de l'aéroport est terminée. La décision prise à l'unanimité par le conseil municipal en 2000, selon laquelle tous les moyens nécessaires doivent être mis en œuvre pour lutter contre l'augmentation du bruit des avions dans la zone urbaine de Mayence, reste toutefois d'actualité. Cela signifie que les changements apportés à l'aéroport et au système de trafic aérien continueront d'être suivis de manière critique et vigilante.

Les activités de la ville de Mayence visent également à faire reconnaître le problème du bruit des avions au niveau fédéral et à améliorer considérablement la protection légale des citoyens contre les nuisances, y compris celles causées par les émissions de particules ultrafines dues au trafic aérien. La ville de Mayence travaille depuis des années en étroite collaboration avec les initiatives citoyennes sur ces questions.

Selon les méthodes de calcul de la jurisprudence actuellement en vigueur, Mayence se trouve en dehors de la zone de droit dans laquelle il est possible de faire valoir des droits à une protection passive contre le bruit à l'encontre de l'exploitant de l'aéroport. Conformément à la « loi sur la protection contre le bruit des avions », le bruit des avions au-dessus de Mayence est « acceptable ». Selon cette formule de calcul, les citoyens n'ont donc aucun moyen de faire valoir leurs droits à l'encontre du responsable du bruit, Fraport. Janina Steinkrüger,
responsable de l'environnement à Mayence, déclare à ce sujet : « La situation juridique actuelle protège l'industrie aéronautique, mais pas les citoyens. À mon avis, il faut constater que les conditions légales fédérales actuelles ne garantissent pas une protection suffisante de la population contre le bruit des avions. Il n'existe aucune limitation légale concernant le problème des particules ultrafines causées par le trafic aérien. Il reste encore un long chemin à parcourir avant que les réglementations fédérales ne soient modifiées dans l'intérêt des personnes concernées, et nous ne pourrons y parvenir qu'avec l'aide de nos alliés municipaux et des citoyens. Nous sommes tous concernés par l'augmentation du bruit et le changement climatique. La ville de Mayence continuera à utiliser tous les moyens politiques et juridiques à sa disposition pour lutter contre l'augmentation constante du bruit des avions et la dégradation de l'environnement. »

Du point de vue de la ville de Mayence, le déséquilibre massif entre les intérêts économiques d'une part, et le droit à la protection de la population et la protection du climat d'autre part, doit être rééquilibré de manière acceptable, en mettant l'accent sur les personnes et en protégeant la santé et l'environnement. Jusqu'à ce que cet objectif soit atteint, la ville de Mayence poursuivra sa lutte contre le bruit des avions.

Capitale du Land de Mayence, Office de l'environnement et des espaces verts, 2023