Ustawa krajowa o zakazie wykorzystywania mieszkań do celów innych niż mieszkalne (ZwEWG) upoważnia gminy, w których istnieje szczególne zagrożenie dla zapewnienia ludności wystarczającej liczby mieszkań na wynajem na odpowiednich warunkach, do ustalenia w statucie, że lokale mieszkalne mogą być wykorzystywane do celów innych niż mieszkaniowe wyłącznie za ich zgodą.
Niewłaściwe wykorzystanie ma miejsce w szczególności wtedy, gdy powierzchnia mieszkalna
- w ponad 50% powierzchni mieszkalnej jest wykorzystywana lub udostępniana do celów komercyjnych lub wykonywania wolnych zawodów,
- zostaje przebudowany lub wykorzystywany w taki sposób, że nie nadaje się już do celów mieszkaniowych,
- jest wynajmowana jako mieszkanie wakacyjne lub wykorzystywana w inny sposób do celów zakwaterowania osób z zewnątrz przez okres łącznie przekraczający dwanaście tygodni (84 dni) w roku kalendarzowym,
- stoi pusty nieprzerwanie przez okres dłuższy niż sześć miesięcy lub
- zostaje zlikwidowane.
To gmina decyduje, które przypadki zmiany przeznaczenia uwzględni w swoim statucie, a tym samym podda obowiązkowi uzyskania zezwolenia. Również szczegółowe zasady dotyczące zakazu zmiany przeznaczenia wynikają ze statutu gminy.