يُطلق مصطلح "القضاة المساعدون" على الأشخاص الذين تم انتخابهم ليكونوا قضاة فخريين. ويتم الاستعانة بهم في الإجراءات الجنائية في المحاكم المحلية والمحاكم الإقليمية.

لانتخاب المحلفين، يتم إعداد قائمة ترشيحات من قبل البلدية السياسية، حيث يجب أن يتم أخذ جميع فئات السكان في الاعتبار بشكل مناسب حسب الجنس والعمر والمهنة والوضع الاجتماعي. يتم مناقشة هذه القائمة الترشيحية من قبل مجلس المدينة أو البلدية واتخاذ قرار بشأنها. يمكن للمواطنين المهتمين أيضًا التسجيل بأنفسهم في مدينتهم أو بلديتهم ليتم إدراجهم في قائمة الترشيحات. ثم يتم الانتخاب الفعلي للمحلفين من قبل لجنة انتخاب المحلفين لمدة خمس سنوات. ويمكن إعادة الانتخاب لفترة ولاية أخرى.

في المحاكم الجزئية، يشارك المحلفون في ما يسمى بمحاكم المحلفين. هذه المحاكم مسؤولة عن الجرائم المتوسطة التي يصل عقوبتها إلى أربع سنوات، وتضم قاضيًا محترفًا ومحلفين اثنين. تنظر المحاكم الجنائية العليا في المحاكم الإقليمية في قضايا الجرائم الخطيرة. وتتألف هذه المحاكم من قاضيين محترفين أو ثلاثة قضاة محترفين واثنين من المحلفين أو المحلفات.

يتمتع المحلفون والمحلفات بالاستقلالية في ممارسة عملهم ولا يخضعون إلا للقانون. وهم ملزمون، مثل القضاة المحترفين، بالحياد والنزاهة. وبصفتهم ممثلين للشعب، عليهم المساهمة، من خلال ممارسة مهامهم الفخرية، في الحفاظ على ثقة الشعب في القضاء. ومن الأهمية بمكان أن يساهم القضاة والمحلفون بخبراتهم الحياتية ومعارفهم الفنية في سير المحاكمة.

يمارس المحلفون مهامهم القضائية التطوعية بنفس الطريقة التي يمارسها القضاة المحترفون. فهم يقررون معاً مسألة الذنب ومقدار العقوبة. في المشاورات والتصويت، يتمتع المحلفون بنفس حق التصويت الذي يتمتع به القضاة المحترفون، ويجب أن يقرروا بشكل محايد بناءً على انطباعهم الذي يكتسبونه خلال المحاكمة الرئيسية. لهذا السبب، وعلى عكس القضاة المحترفين، لا يكون لديهم علم بمحتوى ملفات القضية المعنية.

كقاعدة عامة، يُطلب من المحلفين حضور جلسات اثنتي عشرة مرة في السنة. ووفقًا لقانون تعويضات القضاء (JVEG)، يتم تعويضهم عن فقدان الدخل وتكاليف السفر. بالإضافة إلى ذلك، يحصلون على أتعاب حضور الجلسات مقابل عملهم التطوعي.