L'attività di sorveglianza a titolo professionale è soggetta ad autorizzazione. Rientrano in tale ambito tutte le attività volte a tutelare la vita o i beni di terzi da interferenze da parte di terzi. Le attività concrete che rientrano nella nozione di "sorveglianza" sono molto variegate. Tra queste figurano, tra l'altro,
- la tradizionale sorveglianza di biciclette, autoveicoli ed edifici,
- il servizio di sicurezza in occasione di eventi,
- il controllo dei passeggeri aeroportuali,
- il trasporto di denaro e valori,
- la protezione personale o
- la sorveglianza di impianti industriali e militari, nonché di centrali nucleari.
Si tratta esclusivamente di attività di sorveglianza attiva svolte da persone in loco.
Il titolare di un'impresa di vigilanza, e quindi soggetto all'obbligo di autorizzazione, può essere una persona fisica o giuridica. Nel caso di società di persone prive di personalità giuridica (ad es. OHG, KG), è necessaria un'autorizzazione per ciascun socio. Nel caso di persone giuridiche (ad es. GmbH, AG), l’autorizzazione viene rilasciata alla persona giuridica stessa.
Per lo svolgimento dei compiti di sorveglianza possono essere impiegate solo persone (agenti di sicurezza) che possiedano la necessaria affidabilità e dimostrino, mediante un attestato della Camera di Commercio e dell’Industria, di essere stati istruiti sulle nozioni giuridiche e tecniche necessarie per l’esercizio dell’attività e di averne acquisito la padronanza. Per lo svolgimento di determinate attività (ad es. la sorveglianza di centri di accoglienza per richiedenti asilo e la sorveglianza di grandi eventi ad accesso limitato, in entrambi i casi in funzione dirigenziale) è richiesta, anziché la prova della suddetta formazione, la prova di aver superato un esame di idoneità presso la Camera di Commercio e dell’Industria.
L’autorizzazione può essere subordinata a condizioni, nella misura in cui ciò sia necessario per la tutela della collettività o dei committenti; alle stesse condizioni sono ammesse anche l’aggiunta, la modifica e l’integrazione successive di tali condizioni.
Per ottenere l'autorizzazione ai sensi del Codice delle attività commerciali, è necessario
- possedere l'affidabilità necessaria per l'esercizio dell'attività commerciale.
- avere una situazione patrimoniale regolare.
- dimostrare la propria competenza professionale e quella della persona incaricata della direzione dell’azienda o di una succursale mediante il superamento di un esame di idoneità presso la Camera di Commercio e dell’Industria o un titolo equivalente e
- fornire la prova della stipula dell’assicurazione di responsabilità civile prescritta.
I requisiti personali per l’autorizzazione (affidabilità, situazione patrimoniale regolare, superamento dell’esame di idoneità) devono essere soddisfatti dagli imprenditori o dai rappresentanti legali di una persona giuridica. La competenza professionale richiesta deve inoltre essere dimostrata per la persona incaricata della direzione dell’azienda o di una succursale.
È consentito impiegare per lo svolgimento di mansioni di sorveglianza solo persone (agenti di sicurezza) che
possiedano la necessaria affidabilità e
dimostrino, mediante un attestato della Camera di Commercio e dell’Industria, di aver ricevuto una formazione sulle basi giuridiche e tecniche necessarie all’esercizio dell’attività e di averne acquisito la padronanza. Per lo svolgimento di determinate attività (ad es. la sorveglianza di centri di accoglienza per richiedenti asilo e la sorveglianza di grandi eventi ad accesso riservato, in entrambi i casi in qualità di responsabili) è richiesta, in sostituzione della prova della suddetta formazione, la prova di aver superato un esame di idoneità presso la Camera di Commercio e dell’Industria.
È necessario richiedere l'autorizzazione all'ufficio competente.
Una volta presentata la domanda e una volta che tutta la documentazione è completa, l'ufficio competente verifica se si soddisfano tutti i requisiti.
Se soddisfi tutti i requisiti, riceverai l'autorizzazione.
È possibile iniziare l’attività solo dopo aver ottenuto l’autorizzazione.
Nel caso di persone giuridiche (ad es. GmbH, società di capitali, AG, cooperative registrate), è necessario compilare il modulo di richiesta solo per la persona giuridica stessa. È necessario presentare tutti i documenti personali per tutte le persone fisiche autorizzate a rappresentarla (ad es. carta d'identità). Per la persona giuridica è inoltre necessario un estratto del registro centrale delle imprese.
Le società di persone (GbR, KG, OHG, PartG, GmbH & Co. KG) non sono autorizzabili in quanto tali. Pertanto, ogni socio amministratore necessita dell’autorizzazione. Per ciascuna di queste persone è necessario presentare un modulo di richiesta compilato e tutti i documenti personali.
Se negli ultimi 3 anni non ha soggiornato in Germania o nell’UE e, di conseguenza, non è possibile verificare in modo adeguato la sua “affidabilità”, non potrà ottenere l’autorizzazione.
È necessario segnalare all’autorità competente, tramite il registro delle guardie giurate, le persone che si intende assumere come guardie giurate o a cui si intende affidare la direzione dell’azienda o di una filiale, prima della loro assunzione.
Su richiesta delle autorità, gli interessati sono tenuti a fornire le informazioni necessarie alla vigilanza sull’attività aziendale. Inoltre, le autorità sono autorizzate ad accedere ai locali aziendali per effettuare controlli e ispezioni.
La violazione dell’obbligo di autorizzazione e l’inosservanza di una condizione esecutiva o di un provvedimento esecutivo che vieti l’assunzione di una persona a causa di inaffidabilità possono essere sanzionate come illeciti amministrativi con una sanzione pecuniaria. Anche la violazione degli obblighi relativi all’impiego di persone è considerata un’infrazione amministrativa.
Se la documentazione è completa, la Sua richiesta verrà evasa tempestivamente.
